貫徹新發(fā)展理念｜推動高質(zhì)量發(fā)展

　　伊犁州工業(yè)唱響奮進歌高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)大突破

　　——同心奔小康自治州經(jīng)濟社會發(fā)展綜述之一

　　自改革開放以來，自治州工業(yè)由小變強、從無到有、從簡單結(jié)構(gòu)到完整產(chǎn)業(yè)鏈體系，走出了一條不斷成長變強之路，迎來了發(fā)展速度最快、成效最好的一個嶄新時代，成為拉動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主要引擎。

　　發(fā)展之路——做大做強實體經(jīng)濟

　　新中國成立初期，伊犁州的工業(yè)基礎(chǔ)在地州里面出現(xiàn)早，品牌多，還算有點名氣。但這個時期，工業(yè)發(fā)展比較典型的特征就是傳統(tǒng)工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)占比較大。

　　1958年4月建廠的伊犁鋼鐵廠（現(xiàn)為伊犁鋼鐵有限責任公司），是國有獨資企業(yè)，是州直當年為數(shù)不多的重工業(yè)發(fā)展的代表。也是從那個時期起，伊犁州直建立了以機器工業(yè)為技術(shù)基礎(chǔ)的經(jīng)濟體系，極大地解放了生產(chǎn)力，邁出了工業(yè)現(xiàn)代化的第一步。

　　63年來，伊犁州鋼鐵廠已從原來設(shè)備簡陋、產(chǎn)品單一的生產(chǎn)企業(yè)，發(fā)展到今天具備生產(chǎn)和銷售建筑用鋼材所有產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和資質(zhì)、全疆數(shù)一數(shù)二的知名企業(yè)。伊犁州鋼鐵廠的快速發(fā)展，也見證著州直工業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。

　　州黨委、政府高度重視工業(yè)企業(yè)發(fā)展，積極探索一條符合實際的新型工業(yè)化道路，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，努力開發(fā)優(yōu)勢資源，著力培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強化能快則快的發(fā)展意識，大力發(fā)展和引進高新技術(shù)，積極推進企業(yè)技術(shù)進步，不斷深化國有企業(yè)改革與發(fā)展，鼓勵多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。

　　據(jù)統(tǒng)計，“十二五”期間，州直規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速超過12%，“十三五”超過12.3%，今年1至4月增長24%……

　　一組組詳實、富有說服力的數(shù)據(jù)，記錄著州直工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的良好勢頭，記錄著工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得的喜人成績。更令人期待的是，在數(shù)據(jù)上升的同時，州直新型工業(yè)化特征初步顯現(xiàn)：現(xiàn)代工業(yè)體系加快形成、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化、市場主體不斷壯大，新型工業(yè)化在州直正呈現(xiàn)出高歌猛進、銳不可當?shù)膹妱艅蓊^。

　　變革之路——優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)布局

　　5月26日，走進位于伊寧市創(chuàng)業(yè)路的伊犁全鹿制藥有限公司，各種智能設(shè)備和智能技術(shù)令人眼前一亮。

　　“廠區(qū)規(guī)模從11畝到現(xiàn)在占地近50畝，從簡陋的老廠房到標準化的現(xiàn)代車間，年產(chǎn)值也從2014年約500萬元飛躍到如今5000多萬元，員工從十幾人到近百人。”伊犁全鹿制藥有限公司副經(jīng)理徐梅說，企業(yè)前身是建于1959年的伊犁州制藥廠，為新中國成立初期新疆首批國有制藥企業(yè)之一。2004年企業(yè)改制，引進先進的科學(xué)技術(shù)和高素質(zhì)人才，購買現(xiàn)代化生產(chǎn)檢驗設(shè)備，在保留和保護傳統(tǒng)手工操作的基礎(chǔ)上，建成了如今現(xiàn)代化生產(chǎn)檢驗基地，使公司整體發(fā)展有了質(zhì)的飛躍。“企業(yè)從小到大，從單一制藥產(chǎn)業(yè)逐步向上、下游延伸，實現(xiàn)企業(yè)高速和可持續(xù)發(fā)展，這些成績的取得，得益于各級黨委、政府的大力支持?！毙烀奉H有感觸地說。

　　州工業(yè)和信息化局黨組成員、二級調(diào)研員、機關(guān)黨委書記侯高智說，這個時期很多國有企業(yè)紛紛改制，很多民營企業(yè)異軍突起，很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迎來了發(fā)展機遇，很多新的工業(yè)門類新的項目落地，對自治州工業(yè)發(fā)展起到了非常大的作用。

　　雪蓮乳業(yè)引領(lǐng)伊犁州駝奶健康發(fā)展

　　伊犁雪蓮乳業(yè)有限公司最早是通過收購特克斯縣奶粉廠，一步步靠著伊犁得天獨厚的奶源和天然有機品牌發(fā)展壯大起來的私營企業(yè)。公司總經(jīng)理張政相回憶起當年來伊投資的事自豪地說，這里營商環(huán)境和招商政策相當好，廠子不到半年建好并投產(chǎn)，當時在同行業(yè)里的建設(shè)速度是最快的?！?019年企業(yè)產(chǎn)值達3000多萬元，2020年6400萬元，2021年預(yù)計突破8000萬元?！睆堈嗾f，如今產(chǎn)品非常暢銷，企業(yè)發(fā)展勢頭特別好。但與此同時駝奶行業(yè)良莠不齊，作為堅守駐疆16年的新疆自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，伊犁雪蓮乳業(yè)有限公司將肩負起責任感與擔當精神，引領(lǐng)駝奶產(chǎn)業(yè)繼續(xù)向前健康發(fā)展。

　　在深化改革的浪潮中，自治州通過對國有企業(yè)實施戰(zhàn)備性改組改造，對水泥、亞麻、制糖等行業(yè)進行整合，對煤炭、紡織等一批重點企業(yè)通過破產(chǎn)、兼并等方式進行重組，對中小型企業(yè)采取兼并、破產(chǎn)、出售、股份合作等多種形式放開搞活，關(guān)閉了一批浪費資源、工藝落后、污染嚴重的小煤礦、小水泥廠，使一批國有企業(yè)通過資產(chǎn)重組煥發(fā)了生機。

　　“十三五”期間，自治州實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，先后引進了一大批重點工業(yè)企業(yè)。這個時期鋼鐵、煤炭、發(fā)電和一些制造業(yè)特征比較明顯的工業(yè)紛紛落戶，并逐步發(fā)展壯大，推動了自治州工業(yè)企業(yè)發(fā)展。而這個時期，工業(yè)發(fā)展特征就是工業(yè)門類逐步增加，填補了很多發(fā)展空白；工業(yè)結(jié)構(gòu)也由原來輕工業(yè)不“輕”不“重”逐步調(diào)整為重工業(yè)占絕對優(yōu)勢，輕工業(yè)形成有效互補的工業(yè)發(fā)展格局。尤其是隨著中國500強企業(yè)和有實力企業(yè)的紛紛入駐，極大地推動了自治州工業(yè)企業(yè)發(fā)展，增強了市場競爭力，在地州的實力凸顯。

　　創(chuàng)新之路——匯聚發(fā)展新動能

　　面向“十四五”，自治州正在以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的使命感，堅定不移把新型工業(yè)化作為高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)，奮力實現(xiàn)工業(yè)大突破。

　　據(jù)統(tǒng)計，今年一季度，伊犁州實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值280.46億元，增長13.7%，增速在全疆各地州排名第4位，比上年全年提高1個位次。其中，第二產(chǎn)業(yè)增加值75.35億元，增長24.7%；主要經(jīng)濟指標增速在全疆各地州中排名前列，總體來看，呈現(xiàn)“四個高速增長、三個快速增長、兩個平穩(wěn)增長”的良好態(tài)勢。特別是伊犁州煤制氣企業(yè)，從數(shù)量上占到全國的50%，總產(chǎn)能已達到33.75億立方；新汶一號礦千萬級大礦順利通過驗收投運；新源的新疆晶科，伊寧市的川寧藥業(yè)、蘇源生物、安琪酵母以及伊寧縣的黃金企業(yè)等，在國內(nèi)和亞洲乃至更大世界范圍內(nèi)都有很大影響力和市場占有率。

　　侯高智說，即便這樣州直工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模偏小，在國民經(jīng)濟中的比重較低，隨著“十四五”規(guī)劃的落地實施，一大批具有較強代表性的先進制造企業(yè)落戶自治州，比如霍爾果斯三優(yōu)富信半導(dǎo)體精工有限公司，45天建成投產(chǎn)體現(xiàn)了霍爾果斯的特區(qū)速度，霍爾果斯國盛車馬赫汽車科技有限公司也成為伊犁河谷與外企合作的踐行者；全國10大中草藥產(chǎn)業(yè)基地落戶伊犁；新源縣鋼鐵循環(huán)產(chǎn)業(yè)園也在如火如荼推進建設(shè)中；蘇伊紡織服裝產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)也取得較大進展……如今，自治州正大力發(fā)展實體經(jīng)濟，加快推進“兩霍兩伊”一體化發(fā)展，以推進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化為手段，以打造創(chuàng)新鏈服務(wù)鏈為抓手，推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，高質(zhì)量建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。

　　隨著4個千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快打造，一大批新能源、新型材料、裝備制造、物流商貿(mào)、煤化工及高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)紛紛落戶投產(chǎn)，自治州產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善，工業(yè)化建設(shè)呈現(xiàn)出百舸爭流、千帆競發(fā)的宏大場面和蓬勃的發(fā)展?jié)摿?，不僅為自治州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新的動力，而且也正朝著“五分天下有其一”的目標而奮進，努力書寫加快發(fā)展、趕超跨越的新時代篇章。

　　文章來源：伊犁日報（記者李亞鋒）